這些成績的取得,標志著我們在建設(shè)活力小康生態(tài)魅力幸福酒泉的征程上邁出了堅實的一步。一年來所做的主要工作是:

1.加快推進改革創(chuàng)新,活力酒泉建設(shè)有了新進展

重點領(lǐng)域改革全面深化。著眼增強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的協(xié)同性,出臺了農(nóng)業(yè)水權(quán)水價、政府購買服務(wù)等一系列改革方案和實施意見,各項改革呈現(xiàn)出縱深推進、重點突破的良好態(tài)勢。扎實開展“放管服”改革,深化負面清單制度,行政審批事項削減41%。農(nóng)村“三權(quán)”分置改革、農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)登記、農(nóng)業(yè)水權(quán)水價改革全面推開,農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權(quán)登記頒證工作基本完成。深入推進商事制度改革,實施“多證合一”工商登記,群眾辦事更加方便快捷。深化財政改革,加快融資平臺市場化轉(zhuǎn)型,戈壁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金完成工商注冊,浙商銀行酒泉分行批準籌建,小額貸款公司監(jiān)管加強,金融風(fēng)險得到有效管控。

科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用明顯。深入貫徹國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,出臺支持科技創(chuàng)新促進科技成果轉(zhuǎn)化工作方案,投入科技扶持引導(dǎo)資金4410萬元,實施科技項目118項,建成省級以上工程技術(shù)研究中心(工程實驗室)18個,高新技術(shù)企業(yè)達到37戶,新培育創(chuàng)新型企業(yè)58戶,科技進步貢獻率達到56%。

項目帶動戰(zhàn)略深入實施。把擴大有效投資作為應(yīng)對經(jīng)濟下行的重要舉措,推行重大項目聯(lián)審聯(lián)批和“一站式”服務(wù),完善領(lǐng)導(dǎo)包掛、部門包抓機制,一批調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板、增后勁的重大項目落地建設(shè)。酒泉核技術(shù)產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè),瓜州縣新能源供暖等民生項目建成,敦煌首航、玉門鑫能等光熱發(fā)電示范項目開工建設(shè)。加大招商引資力度,引進到位資金549億元。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進。圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展戈壁農(nóng)業(yè),新增日光溫室5260畝、鋼架蔬菜大棚1.9萬畝,定植特色林果10.6萬畝,建成戈壁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園39個,蔬菜、林果、制種、中藥材、牧草業(yè)等五大特色產(chǎn)業(yè)更加鮮明。堅持轉(zhuǎn)型與升級并重推進新型工業(yè)化,認真落實工業(yè)“止滑穩(wěn)增”和“三重”“三一”政策措施,對停減產(chǎn)企業(yè)實行“一企一策”包掛幫扶,引入戰(zhàn)略投資重組復(fù)產(chǎn)三新硅業(yè),停減產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)率穩(wěn)步提升；酒湖±800千伏特高壓直流輸電工程并網(wǎng)運行,棄風(fēng)棄光問題逐步緩解；積極推進售電側(cè)改革試點,落實電力直購優(yōu)惠政策,肅州、玉門微電網(wǎng)和瓜州、玉門風(fēng)電平價上網(wǎng)示范項目獲批。著力提升三產(chǎn)發(fā)展水平,酒泉萬達廣場、瓜州紅星美凱龍家具博覽中心建成開業(yè),社會消費品零售總額增長8%。加快文化旅游融合發(fā)展,文化演藝、體育健身等服務(wù)業(yè)態(tài)快速增長,旅游接待人數(shù)和旅游收入分別增長23.6%和28.7%。

2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全面發(fā)展,小康酒泉建設(shè)邁出新步伐

脫貧攻堅扎實推進。強化領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫扶工作機制,聚焦建檔立卡貧困村、貧困人口,靠實幫扶責任,整合投入扶貧資金4.2億元,改善移民鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施,改良土地3萬畝,襯砌渠道210公里,新建鄉(xiāng)村道路140公里,新建村級光伏電站27座。積極培育富民產(chǎn)業(yè),新增枸杞、設(shè)施果蔬2.6萬畝,特色高效作物種植面積達到20萬畝,肉羊飼養(yǎng)量達到40萬只。精準落實教育扶貧、健康扶貧、兜底保障等政策,脫貧攻堅質(zhì)量顯著提升。

城市基礎(chǔ)設(shè)施全面提升。《酒泉市城市總體規(guī)劃(2016—2030年)》和玉門、敦煌“多規(guī)合一”批復(fù)實施,我市被確定為絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅段重要節(jié)點城市和省域副中心城市。酒泉城區(qū)新建改建光電大道、酒銀路、公園路等18條道路,熱電聯(lián)供一級管網(wǎng)優(yōu)化改造,兩家燃氣公司整合重組。肅州濕地景觀大道、金塔航天大道、玉門風(fēng)光大道、瓜州榆林大道建成通車,肅州四壩海子濕地公園、敦煌飛天公園、肅北紫亭湖千畝花田、阿克塞民族新村建設(shè)各具特色,全市棚戶區(qū)改造年度任務(wù)超額完成。

城鄉(xiāng)一體化加快推進。深入推進肅州區(qū)中小城市綜合改革試點和敦煌市新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點,出臺特色小鎮(zhèn)建設(shè)實施意見。加強水利、交通設(shè)施建設(shè),農(nóng)村安全飲水提升工程惠及5.2萬人,黨河灌區(qū)信息管理系統(tǒng)、敦煌城市地下水源地置換等項目開工建設(shè),瓜敦高速、玉昌公路等重點交通項目建成通車,肅航一級公路建設(shè)進展順利,新改建農(nóng)村公路1282公里。改造農(nóng)村危舊房733戶,建成美麗鄉(xiāng)村示范村36個。全面實施居住證制度,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城落戶,城鎮(zhèn)化率提高1.6個百分點。

3.堅持綠色發(fā)展理念,生態(tài)酒泉建設(shè)落實新要求