（四）突出環(huán)境治理，城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)推進。高標準完成空間規(guī)劃（多規(guī)合一）試點任務(wù)，探索了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法，受到中央深改組充分肯定。出臺“生態(tài)立區(qū)28條”，加強生態(tài)環(huán)境保護，加大污染防治，水、空氣質(zhì)量和總量目標完成國家下達任務(wù)。從嚴從實抓好中央環(huán)保督察組反饋問題整改，大力推進賀蘭山等自然保護區(qū)環(huán)境整治和生態(tài)修復(fù)，全面打響藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，拆除改造燃煤鍋爐1640個，淘汰黃標車、老舊車4.7萬輛，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)279天，比上年增加4天。建立五級河（湖）長制，集中整治入黃排水溝、重點湖泊水質(zhì)污染，全面取締企業(yè)入河湖直排口，黃河流域水質(zhì)優(yōu)良比例達73.3%。開展大規(guī)模植樹造林和防沙治沙、濕地保護，完成營造林107.6萬畝。啟動銀川都市圈建設(shè)，石嘴山成功創(chuàng)建全國文明城市，吳忠智慧城市、固原海綿城市、中衛(wèi)交通物流樞紐城市建設(shè)步伐加快。改造老舊小區(qū)580萬平方米，提標改造城鎮(zhèn)污水處理廠36個，城市綠地率達36.7%。實施“百村示范、千村整治”工程，改造建設(shè)美麗小城鎮(zhèn)26個、美麗村莊126個，完成農(nóng)村生活污水處理及改廁3.2萬戶、陽光沐浴工程20萬戶，5個鎮(zhèn)入選全國特色小鎮(zhèn)。

（五）持續(xù)改善民生，社會事業(yè)加快發(fā)展。將70%以上財力用于民生事業(yè)，年初確定的民生實事全部完成。實施居民收入增長計劃，城鎮(zhèn)新增就業(yè)8.3萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9%。新改建農(nóng)村幼兒園220所，改造義務(wù)教育薄弱學(xué)校584所，寧夏大學(xué)化學(xué)工程與技術(shù)學(xué)科入選國家一流學(xué)科建設(shè)名單。推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，公立醫(yī)院全部取消藥品加成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠程會診、村級標準化衛(wèi)生室實現(xiàn)全覆蓋。推進社會保障提標擴面，調(diào)增城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員養(yǎng)老金；調(diào)整大病保險籌資和起付標準，實現(xiàn)工傷保險制度全覆蓋；20萬人（次）困難和重度殘疾人享受生活或護理補貼。高標準建成一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，實現(xiàn)貧困村綜合文化服務(wù)中心全覆蓋。廣泛開展全民健身活動，第十三屆全國運動會獎牌總數(shù)明顯增長。啟動“七五”普法。完善立體化治安防控體系，嚴打各類違法犯罪，社會治安總體穩(wěn)定。強化食品藥品監(jiān)管，狠抓安全生產(chǎn)專項整治，國家安全生產(chǎn)考核取得優(yōu)秀。積極支持駐寧部隊改革，深入開展全民國防教育，國防動員建設(shè)水平不斷提高。紅十字、慈善等事業(yè)健康發(fā)展。人民防空、地震氣象監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急救援工作不斷加強。扎實開展民族團結(jié)進步教育和創(chuàng)建活動，全面治理民族宗教領(lǐng)域存在的突出問題，依法管理宗教事務(wù)，打擊境外宗教滲透活動，保持了民族團結(jié)、宗教和順、社會穩(wěn)定的良好局面。

（六）改進優(yōu)化作風，政府效能得到提升。堅持把學(xué)懂弄通做實黨的十九大精神作為政府工作的首要任務(wù)，在政府系統(tǒng)廣泛開展宣傳宣講活動，努力把十九大確定的重大理論觀點、重大方針政策、重大戰(zhàn)略部署落實到各級政府具體工作中。加強政府黨組建設(shè)，建立重大事項向黨委請示報告制度，提請自治區(qū)人大常委會審議通過地方性法規(guī)17件，制定、修改、廢止政府規(guī)章41件，辦復(fù)人大代表建議223件、政協(xié)提案488件。扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和自治區(qū)黨委若干意見，堅持不懈整治“四風”，“三公”經(jīng)費下降29.8%。堅決落實黨風廉政建設(shè)責任制，加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，加大督查督辦力度，嚴肅查處各類違紀違法案件，政府公信力、執(zhí)行力、落實力得到增強，群眾滿意度不斷提升。

各位代表，2017年，我們完成了主要目標和任務(wù)?；仡欉^去五年，走過的路程很不平凡。五年來，全區(qū)上下主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，積極應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn)，穩(wěn)中求進，砥礪奮進，“十二五”規(guī)劃順利完成，“十三五”規(guī)劃扎實推進，經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就。

我們堅定不移堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決服從黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政治執(zhí)行力得到新加強。緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，強化“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院的一系列方針政策，堅決按照自治區(qū)黨委的安排部署，創(chuàng)造性地抓好各項工作，確保了經(jīng)濟社會沿著正確方向發(fā)展。

我們堅定不移貫徹穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，落實新發(fā)展理念，抓好發(fā)展第一要務(wù)，綜合實力實現(xiàn)新跨越。地區(qū)生產(chǎn)總值由2012年的2353億元增加到3453.9億元，年均增長8.3%；地方一般公共預(yù)算收入由264億元增加到417.5億元，年均增長9.6%；累計完成全社會固定資產(chǎn)投資1.7萬億元，是前五年的2.3倍，經(jīng)濟實力上了一個大臺階。

我們堅定不移推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育發(fā)展新動能，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級邁出新步伐。三次產(chǎn)業(yè)比重由8.0：49.7：42.3調(diào)整為7.6：45.8：46.6，三產(chǎn)對經(jīng)濟增長的貢獻率達53.1%。特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比由84.3%提高到87%。高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快成長，大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)快速崛起?？萍歼M步貢獻率突破50%。

我們堅定不移加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。銀川河?xùn)|國際機場三期、中南部城鄉(xiāng)飲水、百萬畝鹽堿地改良等一批惠民生、利長遠的重大基礎(chǔ)設(shè)施建成投用，所有市、縣（區(qū)）通上高速公路，城鎮(zhèn)化率由50.7%提高到58%，森林覆蓋率由11.9%提高到14%，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

我們堅定不移踐行以人民為中心的發(fā)展思想，扎實辦好民生實事，人民生活得到新改善。累計城鎮(zhèn)新增就業(yè)39萬人，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別由19507元、6776元增加到29472元、10738元，年均分別增長8.6%和9.6%。完成生態(tài)移民39.8萬人，累計減貧71.9萬人，貧困發(fā)生率五年下降了16.9個百分點。逐年提高城鄉(xiāng)低保、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、醫(yī)保報銷等標準，實現(xiàn)公立醫(yī)院綜合改革、基本醫(yī)療保險、大病保險、疾病應(yīng)急、醫(yī)療救助等制度全覆蓋，近20萬被征地農(nóng)民通過政府補貼參加養(yǎng)老保險，220萬群眾居住條件得到改善，人民群眾獲得感幸福感安全感明顯增強。

各位代表，五年的輝煌成就，為與全國同步建成全面小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是黨中央、國務(wù)院親切關(guān)懷，自治區(qū)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是自治區(qū)人大依法監(jiān)督、自治區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，全區(qū)干部群眾共同努力的結(jié)果。在此，我代表自治區(qū)人民政府，向全區(qū)各族人民，向大力支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體，向中央駐寧單位、駐寧部隊和武警官兵表示衷心感謝！向大力支持寧夏發(fā)展的中央和國家部委、兄弟?。▍^(qū)、市），港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人致以崇高敬意！

在回顧成績的同時，更要正視面臨的挑戰(zhàn)。我們清醒地看到，我區(qū)發(fā)展還存在不少困難和問題。人民日益增長的美好生活需要與發(fā)展的不平衡不充分之間的矛盾表現(xiàn)在多個方面，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，產(chǎn)業(yè)層次不高，資源環(huán)境約束趨緊，創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)繁重；基本公共服務(wù)均等化水平較低，脫貧攻堅任務(wù)艱巨，城鄉(xiāng)居民增收壓力較大，群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老等方面還有不少難題；制約發(fā)展的體制機制障礙依然較多，融入“一帶一路”、擴大內(nèi)陸開放步伐還不快；政府自身建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，職能轉(zhuǎn)變和干部作風需要進一步加強。我們一定要高度重視，深入研究，精準施策，切實加以解決。