（三）推進(jìn)城市建設(shè)。尊重城市發(fā)展規(guī)律，編制新一輪城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，深化“多規(guī)合一”。以城市群為主體形態(tài)，推動(dòng)空間結(jié)構(gòu)與城市功能、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)境和歷史文脈相協(xié)調(diào)，加快形成特大城市引領(lǐng)發(fā)展、大中小城市協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)城市群格局。有序疏解核心城區(qū)功能，加強(qiáng)外環(huán)區(qū)域整體開發(fā)，盡快形成一批產(chǎn)城融合、配套完善的現(xiàn)代化獨(dú)立新城，促進(jìn)大都市區(qū)同城化。強(qiáng)化次級(jí)中心城市和節(jié)點(diǎn)城市傳接輻射功能，加速渝西地區(qū)產(chǎn)城融合和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，支持渝東南、渝東北地區(qū)特色發(fā)展。在規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)培育、設(shè)施互聯(lián)、要素流動(dòng)等方面下更大功夫，促進(jìn)成渝城市群一體化發(fā)展。

完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，筑牢城市發(fā)展支撐。提升江北國際機(jī)場(chǎng)樞紐功能，推進(jìn)巫山機(jī)場(chǎng)、武隆機(jī)場(chǎng)和一批通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)。建成投用成渝高鐵樞紐段、西站一期和沙坪壩站，加快鄭萬高鐵建設(shè)，開工建設(shè)渝湘高鐵和重慶東站，加快推進(jìn)渝昆、渝西、渝漢、蘭渝等高鐵前期工作。新開工8條高速公路，實(shí)施3400公里普通干線公路改造。加強(qiáng)鐵公水聯(lián)運(yùn)樞紐型港口建設(shè)，發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化以軌道交通引領(lǐng)城市發(fā)展格局，加快軌道交通建設(shè)，促進(jìn)高鐵、普鐵和城市軌道交通融合發(fā)展。建成一批跨江大橋、穿山隧道和市政道路，優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，新建一批換乘站點(diǎn)及公共停車場(chǎng)。完善城市地下管網(wǎng)。建設(shè)海綿城市。加快4G網(wǎng)絡(luò)全域覆蓋和光纖到戶。建成一批輸變電工程和天然氣管道，增設(shè)城市充電樁。實(shí)施渝西水資源配置工程，推進(jìn)大中小型水庫建設(shè)，建設(shè)城市備用水源。

提升城市品質(zhì)，讓市民生活更美好。依托山城、江城的獨(dú)特稟賦，優(yōu)化城市立體綜合開發(fā)，傳承巴渝特色，注入現(xiàn)代元素，彰顯人文精神，努力塑造現(xiàn)代化大都市山魂之雄、水韻之靈、人文之美。強(qiáng)化精品意識(shí)，使城市建（構(gòu)）筑物體現(xiàn)出實(shí)用美、個(gè)性美、整體美的統(tǒng)一。開展城市修補(bǔ)和生態(tài)修復(fù)，改造老舊小區(qū)和棚戶區(qū)。推進(jìn)主城“四山”“兩江四岸”生態(tài)及游憩功能建設(shè)，實(shí)施增綠添園。推進(jìn)大城智管、大城細(xì)管，以智能化在交通、市政、安防、公共服務(wù)和市民生活各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和文明城市為載體，優(yōu)化城市運(yùn)行和治理，用心辦好與老百姓密切相關(guān)的小事、好事、身邊事，讓我們這座城市更加干凈整潔有序、更加宜居宜業(yè)宜游，讓市民生活更便捷舒心。

（四）提升開放水平。充分發(fā)揮兩江新區(qū)開放引領(lǐng)和口岸集成效應(yīng)，做精做優(yōu)重點(diǎn)板塊，提檔升級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。編制實(shí)施中新互聯(lián)互通項(xiàng)目規(guī)劃，拓展合作領(lǐng)域和空間，啟動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)示范項(xiàng)目。深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新，力爭(zhēng)在投資領(lǐng)域開放、金融開放創(chuàng)新和綜合監(jiān)管等方面取得新突破。開行中歐班列（重慶）1000班，拓展跨國郵包運(yùn)輸和旅游通道功能，加密“渝黔桂新”南向鐵海聯(lián)運(yùn)班列，探索跨國公路聯(lián)運(yùn)、鐵海聯(lián)運(yùn)新規(guī)則。拓展指定口岸功能，啟動(dòng)智能口岸建設(shè)，爭(zhēng)取設(shè)立果園港區(qū)口岸和保稅物流中心（B型）。完善國際貿(mào)易“單一窗口”，推進(jìn)申報(bào)直通、系統(tǒng)聯(lián)通、信息互通、業(yè)務(wù)暢通。深化臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，新增一批國際直達(dá)航線，做大做強(qiáng)基地航空公司。擴(kuò)大汽車、裝備、智能終端等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口，建設(shè)進(jìn)口商品分銷體系。加快發(fā)展跨境電子商務(wù)、保稅貿(mào)易、金融結(jié)算等新型服務(wù)貿(mào)易，建設(shè)一批服務(wù)外包集聚區(qū)。

（五）加強(qiáng)“三農(nóng)”工作。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃為總抓手，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，激活主體、激活要素、激活市場(chǎng)，引導(dǎo)社會(huì)資源“上山下鄉(xiāng)”。全面落實(shí)糧食安全行政首長責(zé)任制。創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，建設(shè)田園綜合體，新增一批農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群，健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系，做強(qiáng)農(nóng)村電商和鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”。堅(jiān)持科技興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，打造全市公用品牌，新認(rèn)定一批市級(jí)以上農(nóng)業(yè)品牌和“三品一標(biāo)”。完善承包地“三權(quán)”分置制度，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，有序開展農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革試點(diǎn)。創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)方式，撬動(dòng)更多資本投入鄉(xiāng)村振興。整治農(nóng)村人居環(huán)境，加強(qiáng)危房改造，推進(jìn)“廁所革命”，建設(shè)健康鄉(xiāng)村。以18個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，一體解決區(qū)域性整體貧困和“插花”貧困，實(shí)現(xiàn)石柱、奉節(jié)整體脫貧，10萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。深化三峽后續(xù)工作，促進(jìn)庫區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾安穩(wěn)致富。

（六）改善生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持建、治、管、改并舉，著力解決突出環(huán)境問題，積極回應(yīng)市民對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的關(guān)切。持續(xù)實(shí)施退耕還林工程，建設(shè)三峽水庫庫周綠化帶，加強(qiáng)消落區(qū)綜合治理和濕地保護(hù)，治理水土流失和石漠化。開展區(qū)縣生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)，所有礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目退出自然保護(hù)區(qū)。加快環(huán)保設(shè)施補(bǔ)短板，建成一批城鄉(xiāng)污水、垃圾和固體廢棄物處理設(shè)施。加強(qiáng)城市工業(yè)污染治理，嚴(yán)查偷排、漏排等環(huán)境違法行為。著力控制機(jī)動(dòng)車尾氣、生活廢氣污染，推進(jìn)揚(yáng)塵控制示范。落實(shí)河長制、湖長制，整治臨江河、龍溪河等重點(diǎn)河流，完成主城區(qū)黑臭水體整治。加大沿江環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)治理力度。鼓勵(lì)環(huán)境污染第三方治理。減少化肥、農(nóng)藥使用量。綜合治理畜禽養(yǎng)殖污染。大力度整治噪聲污染，建成一批安靜小區(qū)。做好第二次全國污染源普查。推動(dòng)市級(jí)環(huán)保督察全覆蓋，建立環(huán)保信用評(píng)價(jià)、信息強(qiáng)制披露、侵害嚴(yán)懲重罰等機(jī)制。實(shí)施農(nóng)村環(huán)保以獎(jiǎng)促治政策。

（七）推進(jìn)文化建設(shè)。實(shí)施公民道德建設(shè)工程，倡導(dǎo)全民閱讀和藝術(shù)普及，提高城市文明水平和市民綜合素質(zhì)。加強(qiáng)巴渝文化研究，推進(jìn)十八梯、磁器口、豐盛等傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)保護(hù)修繕，實(shí)施地名文化保護(hù)工程，延續(xù)城市文脈，留住重慶記憶。開工建設(shè)市青少年活動(dòng)中心等重點(diǎn)文化項(xiàng)目，創(chuàng)新公共文化設(shè)施管理體制，實(shí)現(xiàn)基層文化服務(wù)設(shè)施全覆蓋。完善文化市場(chǎng)體系，壯大文化市場(chǎng)主體，建設(shè)一批特色文化產(chǎn)業(yè)基地。推動(dòng)媒體融合發(fā)展，加快數(shù)字出版轉(zhuǎn)型和廣電標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。打造文藝創(chuàng)作基地，支持現(xiàn)實(shí)題材創(chuàng)作，推出一批精品力作。辦好文化惠民消費(fèi)季、文博會(huì)和西部動(dòng)漫節(jié)。繁榮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，支持新型智庫建設(shè)。實(shí)施全民健身計(jì)劃，提高競(jìng)技體育水平，壯大體育產(chǎn)業(yè)。

（八）改善社會(huì)民生。健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策扶持體系，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生等群體多渠道就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)65萬人以上。新增一批公辦幼兒園和普惠性幼兒園。完成義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造，優(yōu)化新建小區(qū)中小學(xué)布局，著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”“大班額”等突出問題。實(shí)施高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃，拓寬職業(yè)學(xué)歷教育上升通道。完善特殊教育、困難家庭學(xué)生資助等服務(wù)體系。深化公立醫(yī)院綜合改革，加快分級(jí)診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、醫(yī)保支付等制度建設(shè)。完善藥品采購“兩票”制，推進(jìn)集中帶量采購。落實(shí)全面兩孩配套政策和基本醫(yī)療保健服務(wù)。發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。推動(dòng)平安建設(shè)重心下移，促進(jìn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。聚焦社會(huì)矛盾多發(fā)、信訪問題突出的重點(diǎn)領(lǐng)域和群體，實(shí)施有針對(duì)性的動(dòng)態(tài)專項(xiàng)治理。推進(jìn)改革強(qiáng)警、科技強(qiáng)警，夯實(shí)公安基層基礎(chǔ)，依法懲治各類違法犯罪行為，按照中央統(tǒng)一部署開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。深入開展安全隱患大排查大整治大執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)城市運(yùn)行安全保障，嚴(yán)防重特大生產(chǎn)安全事故。

各位代表！今年，我們將整合資源、加大投入、完善機(jī)制，實(shí)施主城區(qū)路橋通行費(fèi)征收改革、建設(shè)“四好農(nóng)村路”、緩解主城交通擁堵、建設(shè)公共區(qū)域免費(fèi)無線局域網(wǎng)、優(yōu)化利用公租房、推動(dòng)醫(yī)療便民常態(tài)化、社區(qū)養(yǎng)老等15件民生實(shí)事，讓人民群眾看得見變化、感受到實(shí)惠！

我們要全面正確貫徹黨的民族、宗教、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)等方針政策，加強(qiáng)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，持續(xù)抓好優(yōu)撫安置、保密、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、人防、檔案、參事、史志、地勘、青年、婦女、兒童、科普、殘疾人、老齡、慈善、氣象、地震等工作，不斷推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)步。