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中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化路線圖之二:基本任務(wù)
兩個(gè)層次的基本任務(wù)
國(guó)家層面的基本任務(wù):中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化要完成兩個(gè)轉(zhuǎn)變,要上三個(gè)臺(tái)階。
發(fā)展階段方面的任務(wù)是完成兩個(gè)轉(zhuǎn)變,即從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,從服務(wù)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。簡(jiǎn)單地說,就是大步走向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代(李京文,1999)。
發(fā)展水平方面的任務(wù)是上三個(gè)臺(tái)階,即從初等發(fā)達(dá)水平升級(jí)為中等發(fā)達(dá)水平,從中等發(fā)達(dá)水平升級(jí)為發(fā)達(dá)水平,從發(fā)達(dá)水平升級(jí)為世界先進(jìn)水平,走到世界前列。
地區(qū)層面的基本任務(wù):中國(guó)地區(qū)層面的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化的任務(wù)比較復(fù)雜。2015年全國(guó)34個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差別比較大(表3-71),不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和發(fā)展水平不同。由于缺少統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我們沒有對(duì)中國(guó)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化水平進(jìn)行評(píng)價(jià)。
發(fā)展階段方面的任務(wù)是完成三個(gè)轉(zhuǎn)變,從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,從服務(wù)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,部分地區(qū)可以直接從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。
發(fā)展水平方面的任務(wù)是,發(fā)達(dá)地區(qū)要完成從發(fā)達(dá)水平升級(jí)為世界先進(jìn)水平的任務(wù);中等發(fā)達(dá)地區(qū)要完成從中等發(fā)達(dá)水平升級(jí)為發(fā)達(dá)水平、然后升級(jí)世界先進(jìn)水平的任務(wù);初等發(fā)達(dá)地區(qū)要完成升級(jí)為中等發(fā)達(dá)水平和發(fā)達(dá)水平的任務(wù),并努力升級(jí)世界先進(jìn)水平;水平較低的地區(qū)要完成升級(jí)初等發(fā)達(dá)和中等發(fā)達(dá)的任務(wù),然后爭(zhēng)取發(fā)達(dá)水平。
基本任務(wù)的時(shí)間分解
中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化的基本任務(wù)與戰(zhàn)略目標(biāo)相對(duì)應(yīng),可以分解成兩大階段的任務(wù)。其中,21世紀(jì)前50年的基本任務(wù)比較明確,后50年需要專題研究(表3-65)。中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化的基本任務(wù)可以分解到產(chǎn)業(yè)水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)質(zhì)量三個(gè)方面。