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中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略要點(diǎn)
在未來30多年,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化將是中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的一個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域。關(guān)于中國產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略要點(diǎn),專家學(xué)者必然見仁見智。這里重點(diǎn)討論國家層面的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略重點(diǎn)。不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化的階段和水平有差別,可以選擇自己合適的戰(zhàn)略重點(diǎn)。
我們認(rèn)為:中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化,可以在兩個(gè)維度協(xié)同推進(jìn)(圖3-5)。(1)縱向維度,包括宏觀經(jīng)濟(jì)、中觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)三個(gè)層次,涉及三次產(chǎn)業(yè)、三大產(chǎn)業(yè)、六大集群和24個(gè)經(jīng)濟(jì)部門。(2)橫向維度,包括產(chǎn)業(yè)水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)質(zhì)量三個(gè)方面。為了便于分析和操作,下面以縱向?yàn)榻?jīng),以橫向?yàn)榫暎懻摦a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化的政策選擇。
前面已經(jīng)提到,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化既有共性規(guī)律,也有國別和時(shí)代差異,而且受世界科技革命和產(chǎn)業(yè)革命、國際產(chǎn)業(yè)分工和國際產(chǎn)業(yè)競爭的影響。選擇中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化的政策重點(diǎn),既要充分尊重共性規(guī)律,即世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢、科技和產(chǎn)業(yè)革命的影響等,又要充分尊重中國國情,即中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的國際差距、發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展目標(biāo)。概括地說,中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化的重點(diǎn)選擇,既要重視內(nèi)因,也要考慮外因,需要綜合研判(圖3-6)。