三、2018年工作安排

今年我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)3%；地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9%；研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)2.7%；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以內(nèi)；居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步；城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)；城鎮(zhèn)化率達(dá)70.5%；單位生產(chǎn)總值能耗下降3.2%，主要污染物總量減排和大氣、水環(huán)境質(zhì)量完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

我們將重點(diǎn)抓好以下十個(gè)方面工作：

（一）深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。

加快建設(shè)制造強(qiáng)省。把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在以制造業(yè)為根基的實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，全面落實(shí)《中國(guó)制造2025》，出臺(tái)建設(shè)制造強(qiáng)省的政策措施，促進(jìn)制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化發(fā)展。實(shí)施智能制造示范工程，開(kāi)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，全年新增應(yīng)用機(jī)器人2萬(wàn)臺(tái)左右。實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)3000家工業(yè)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化改造。實(shí)施珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶聚焦攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，著力引進(jìn)一批先進(jìn)裝備制造業(yè)龍頭骨干項(xiàng)目。提升珠江東岸電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。推進(jìn)生物醫(yī)藥、新材料、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，堅(jiān)決破除無(wú)效供給，實(shí)施新一輪工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造三年行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)8000家以上工業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造。深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略，開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)和對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航工程，大力弘揚(yáng)工匠精神，推進(jìn)質(zhì)量創(chuàng)新。

大力提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)品牌價(jià)值提升行動(dòng)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重提高到63%。落實(shí)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的10項(xiàng)措施，發(fā)展利用多層次資本市場(chǎng)，完善地方金融體系，支持中小銀行、金融控股公司等做優(yōu)做強(qiáng)，積極打造省級(jí)商業(yè)銀行，加快建設(shè)金融強(qiáng)省。大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)，培育3個(gè)設(shè)計(jì)師超千人的工業(yè)設(shè)計(jì)基地，打造珠三角工業(yè)設(shè)計(jì)走廊。加快發(fā)展現(xiàn)代流通，強(qiáng)化供應(yīng)鏈服務(wù)，培育10個(gè)營(yíng)業(yè)收入超百億元的供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)。大力發(fā)展會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律、建筑等專業(yè)服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)社會(huì)力量發(fā)展醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化等服務(wù)。完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制，培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。發(fā)展全域旅游，推進(jìn)“廁所革命”，完善各類旅游設(shè)施和服務(wù)體系，推動(dòng)旅游業(yè)大發(fā)展。

發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。出臺(tái)省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，加快推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)、移動(dòng)支付、人工智能等新技術(shù)新模式的大規(guī)模拓展應(yīng)用。實(shí)施信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)千兆光纖進(jìn)小區(qū)、百兆光纖進(jìn)家庭，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)智能化綜合化升級(jí)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省。加快發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)珠三角國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)。推動(dòng)5G技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)參與全球5G技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。深入開(kāi)展新數(shù)字家庭行動(dòng)，推動(dòng)4K電視網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與影視等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善4K電視頻道。以珠三角為重點(diǎn)啟動(dòng)建設(shè)人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。對(duì)各類所有制企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待，健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，發(fā)揮好粵商協(xié)商平臺(tái)作用，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，支持企業(yè)聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，在降低制度性交易成本、稅費(fèi)成本、要素成本上協(xié)同發(fā)力，落實(shí)好國(guó)家“降稅減證提標(biāo)”3項(xiàng)措施和我省支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的10項(xiàng)措施。大力培育大型骨干企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，力爭(zhēng)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億元企業(yè)增加到270家。實(shí)施12項(xiàng)軍民融合重點(diǎn)工程，新引導(dǎo)50家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入軍工生產(chǎn)領(lǐng)域。健全中小微企業(yè)服務(wù)體系，加快建設(shè)高成長(zhǎng)企業(yè)庫(kù)，推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”，促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模。

（二）大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提高創(chuàng)新基礎(chǔ)能力，加快建設(shè)國(guó)家科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

加快推進(jìn)珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。優(yōu)化“1+1+7”創(chuàng)新發(fā)展格局，開(kāi)展科技資源開(kāi)放共享、股權(quán)激勵(lì)、創(chuàng)新人才跨區(qū)域流動(dòng)等先行先試，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)、高水平大學(xué)到珠三角設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。繼續(xù)抓好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展八項(xiàng)舉措落實(shí)。實(shí)施高新區(qū)提升行動(dòng)，打造專業(yè)園區(qū)、智慧園區(qū)、特色園區(qū)。建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)。把廣深科技創(chuàng)新走廊作為核心區(qū)域，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈，加快布局“一廊十核多節(jié)點(diǎn)”重大創(chuàng)新平臺(tái)，沿穗莞深軸線打造高度發(fā)達(dá)的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)帶，加快催生一批高成長(zhǎng)性科技企業(yè)，做大做強(qiáng)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。

著力提升基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力。實(shí)施省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間科學(xué)與技術(shù)、再生醫(yī)學(xué)與健康、材料科學(xué)與技術(shù)、先進(jìn)制造科學(xué)與技術(shù)等4個(gè)省實(shí)驗(yàn)室，適時(shí)建設(shè)第二批省實(shí)驗(yàn)室，力爭(zhēng)申建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。繼續(xù)實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室倍增計(jì)劃，支持引進(jìn)諾貝爾獎(jiǎng)科學(xué)家領(lǐng)銜來(lái)粵建設(shè)一批國(guó)際化專業(yè)化實(shí)驗(yàn)室。大力推進(jìn)國(guó)家大科學(xué)裝置建設(shè)，積極創(chuàng)建綜合性國(guó)家科學(xué)中心。部省聯(lián)動(dòng)實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃寬帶通信和新型網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)，實(shí)施無(wú)人智能技術(shù)等10項(xiàng)省重大科技專項(xiàng)。完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)體系，支持企業(yè)與高校、科研院所共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的比例達(dá)35%。促進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，加快軍地兩用技術(shù)研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)樹(shù)標(biāo)提質(zhì)計(jì)劃，力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)3.4萬(wàn)家，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)掛牌上市。全面推動(dòng)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定和發(fā)展。

全力打造創(chuàng)新人才高地。實(shí)施“珠江人才計(jì)劃”“特支計(jì)劃”“揚(yáng)帆計(jì)劃”等重大人才工程，推進(jìn)博士和博士后人才創(chuàng)新發(fā)展，研究推出更加有效的創(chuàng)新人才政策，加大力度培養(yǎng)和引進(jìn)一批科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。支持企業(yè)設(shè)立海外技術(shù)研發(fā)中心，推進(jìn)“柔性引才”。實(shí)施技工教育創(chuàng)新發(fā)展、高技能人才振興、南粵工匠培養(yǎng)等計(jì)劃，打造一批國(guó)際化高水平技師學(xué)院。完善人才服務(wù)保障體系，推行人才“優(yōu)粵卡”制度，深化職稱制度改革，著力解決人才落戶、住房、子女入學(xué)、出入境等突出問(wèn)題，讓人才引得進(jìn)、留得住、流得動(dòng)、用得好。

營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)。系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)。落實(shí)科研人員科技成果轉(zhuǎn)化所有權(quán)、處置權(quán)、收益分配權(quán)相關(guān)政策，進(jìn)一步激發(fā)科研人員的積極性創(chuàng)造性。推進(jìn)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移南方中心和華南技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等建設(shè)，力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。支持建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、專業(yè)化孵化器和眾創(chuàng)空間等，高質(zhì)量建設(shè)一批“雙創(chuàng)”示范基地。加快打造國(guó)際風(fēng)投創(chuàng)投中心，發(fā)展壯大創(chuàng)業(yè)投資，培育壯大天使投資人群體。建設(shè)引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用，大力推進(jìn)專利質(zhì)押融資，打造全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心。新增一批創(chuàng)新型城市。倡導(dǎo)崇尚創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新文化，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

（三）以推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為契機(jī)，著力破解體制機(jī)制問(wèn)題，加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。

加快粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。落實(shí)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要，積極探索推進(jìn)在“一國(guó)兩制”和三個(gè)關(guān)稅區(qū)條件下的體制機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)人流、物流、資金流、信息流便捷有序流動(dòng)，構(gòu)建“極點(diǎn)帶動(dòng)、軸帶支撐”網(wǎng)絡(luò)化空間格局，攜手港澳打造具有全球影響力的國(guó)際科技創(chuàng)新中心、金融樞紐和航運(yùn)中心。加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推動(dòng)廣深港高鐵、港珠澳大橋建成通車，開(kāi)通蓮塘/香園圍口岸，加快實(shí)現(xiàn)主要城市間1小時(shí)通達(dá)，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質(zhì)生活圈。推進(jìn)“一地兩檢”“聯(lián)合查驗(yàn)、一次放行”等通關(guān)模式改革，實(shí)施出入境、跨境交通等方面服務(wù)大灣區(qū)建設(shè)的18項(xiàng)措施，完善便利港澳居民在粵學(xué)習(xí)就業(yè)生活的相關(guān)政策。健全粵港、粵澳聯(lián)合海外招商推介機(jī)制。充分發(fā)揮珠三角各市在大灣區(qū)建設(shè)中的積極作用，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。辦好泛珠論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、行政首長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議。

深化廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放。落實(shí)進(jìn)一步深化中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放方案，抓好重大改革措施和重點(diǎn)事項(xiàng)落地實(shí)施，努力打造制度高地。積極探索建設(shè)自由貿(mào)易港。深化投資體制改革，爭(zhēng)取拿出更短的負(fù)面清單，促進(jìn)投資便利化。進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)際貿(mào)易流程，壓縮各環(huán)節(jié)貨物通關(guān)時(shí)間，促進(jìn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助，不斷提高貿(mào)易自由化水平。探索建立促進(jìn)跨境雙向投融資便利化的賬戶體系，推進(jìn)金融資產(chǎn)交易平臺(tái)等重大金融平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)粵港澳金融市場(chǎng)互聯(lián)互通。深化對(duì)港澳服務(wù)業(yè)開(kāi)放，爭(zhēng)取進(jìn)一步放寬港澳專業(yè)人員執(zhí)業(yè)限制。

推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)省建設(shè)。拓展對(duì)外貿(mào)易，建設(shè)一批廣東名優(yōu)商品展銷中心和目標(biāo)市場(chǎng)境外展覽平臺(tái)，擴(kuò)大駐外經(jīng)貿(mào)辦事網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建完善直接聯(lián)系主要貿(mào)易伙伴的自主營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。完善與國(guó)際貿(mào)易新業(yè)態(tài)相適應(yīng)的監(jiān)管服務(wù)模式，推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)和海外倉(cāng)建設(shè)，支持市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式做大做強(qiáng)，促進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、離岸貿(mào)易、融資租賃、保稅維修等健康發(fā)展。推進(jìn)外貿(mào)區(qū)域品牌建設(shè)。加快服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，做大做強(qiáng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。落實(shí)國(guó)家降低部分商品進(jìn)口關(guān)稅政策，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品、先進(jìn)技術(shù)裝備等進(jìn)口。

提升雙向投資水平。深度參與“一帶一路”建設(shè)，支持廣州港、深圳港等拓展全球海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，抓好中歐、中亞班列組織運(yùn)營(yíng)，提高與沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平。扎實(shí)推進(jìn)境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”，完善海外生產(chǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化外商投資市場(chǎng)準(zhǔn)入、政策支撐、服務(wù)保障體系建設(shè)，落實(shí)利用外資10項(xiàng)措施，全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，簡(jiǎn)化外資企業(yè)設(shè)立、變更備案程序，組建全省產(chǎn)業(yè)招商聯(lián)盟體系，吸引更多外資企業(yè)來(lái)粵設(shè)立區(qū)域總部、研發(fā)中心和生產(chǎn)基地。發(fā)揮外事、僑務(wù)等資源優(yōu)勢(shì)，深化國(guó)際友城交流合作，提高引資引智引技水平。

（四）加大改革攻堅(jiān)力度，進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，增創(chuàng)廣東營(yíng)商環(huán)境新優(yōu)勢(shì)。

深入推進(jìn)“放管服”改革。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，取消一批、下放一批、合并一批，爭(zhēng)取將省級(jí)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)再壓減1/4以上，推進(jìn)“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)，取消一批涉企涉民證明事項(xiàng)，清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)。大力推進(jìn)強(qiáng)市放權(quán)，繼續(xù)下放用地預(yù)審、經(jīng)營(yíng)許可等領(lǐng)域行政職權(quán)，賦予各市更多自主權(quán)。全面清理規(guī)范省級(jí)政府考核事項(xiàng)，改進(jìn)政府督查方式方法。深化商事制度改革，推進(jìn)“證照分離”、網(wǎng)上審批取得突破性進(jìn)展，大力精簡(jiǎn)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后的各類許可證。加快事業(yè)單位分類改革，推進(jìn)第二批40家左右省直部門下屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制或撤并，推進(jìn)省直部門下屬學(xué)校成建制劃轉(zhuǎn)省教育廳、人力資源社會(huì)保障廳管理，進(jìn)一步理順政企政事關(guān)系。加快數(shù)字政府建設(shè)，年內(nèi)初步搭建起統(tǒng)一安全的政務(wù)云平臺(tái)，推動(dòng)一批單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移上云，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化服務(wù)流程，提高政務(wù)服務(wù)水平。

加快國(guó)資國(guó)企改革。加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)企黨的建設(shè)，為國(guó)企發(fā)展壯大提供堅(jiān)強(qiáng)保障。以管資本為主推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變，制定實(shí)施出資人監(jiān)管權(quán)責(zé)清單，提升國(guó)資監(jiān)管能力。加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，國(guó)有資本70%以上集中到基礎(chǔ)性行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域。大力推動(dòng)省屬國(guó)企優(yōu)化重組，加快重組機(jī)場(chǎng)、軌道交通、能源、港口等基礎(chǔ)設(shè)施功能公司。優(yōu)化整合地方金融資源，打造省屬金融控股集團(tuán)。深化國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司、管理層市場(chǎng)化選聘等改革試點(diǎn)。

完善財(cái)稅金融體制。統(tǒng)籌財(cái)政收支和政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，明晰省以下各級(jí)財(cái)政權(quán)責(zé)，調(diào)整完善省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，省級(jí)承擔(dān)支出責(zé)任的事項(xiàng)不再要求市縣配套，省級(jí)財(cái)政通過(guò)統(tǒng)一規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付和地方債券等對(duì)市縣予以支持。全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。加強(qiáng)債務(wù)管理與預(yù)算管理的銜接，用足用好債券額度資源，發(fā)揮置換債券的作用，優(yōu)化債務(wù)期限結(jié)構(gòu)。發(fā)揮財(cái)政資金放大作用，進(jìn)一步推進(jìn)省級(jí)政策性基金管理和運(yùn)作機(jī)制改革，引導(dǎo)社會(huì)資本投向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。落實(shí)中央稅制改革，推進(jìn)地方稅體系建設(shè)。落實(shí)地方金融監(jiān)管職責(zé)，成立地方金融監(jiān)管局，全面完成64家農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行，理順省農(nóng)信聯(lián)社職能，整合區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，完善政策性擔(dān)保體系和金融支農(nóng)惠農(nóng)機(jī)制。

積極構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。依法平等保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家的財(cái)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新權(quán)益、自主經(jīng)營(yíng)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，推動(dòng)依法妥善處理社會(huì)反映強(qiáng)烈的產(chǎn)權(quán)糾紛案件，營(yíng)造促進(jìn)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境。建立完善涉企收費(fèi)、監(jiān)督檢查等清單制度，清理攤派事項(xiàng)和各類達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)，最大程度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。暢通政企溝通渠道，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)作用，規(guī)范政商交往行為，建立真誠(chéng)互信、清白純潔、良性互動(dòng)的工作關(guān)系。